En büyük mülki amir nedir? 2911 sayılı Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Kanununun tanımlar başlıklı 2. maddesinin (c) fıkrasında; “Mahallin en büyük mülki amiri; İllerde vali, ilçelerde kaymakamı ifade eder.” hükmü yer almaktadır.